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湖北警官学院2013年本科教学质量报告

时间:2015年01月21日 12:42  作者:  编辑:办公室  来源:   点击:[]

学院概况

湖北警官学院位于“九省通衢”的湖北省省会武汉市,是湖北省唯一的省属公安政法类本科院校,也是全国最早的省属公安本科院校之一。学院创办于1949年6月,在64年的建设发展中,学院立足公安、面向政法、服务社会,坚持高等学历教育与在职民警培训并重融合,培养输送学历教育人才3万余人,培训政法干警8万余人(次),为维护湖北政治社会稳定作出了重要贡献。

学院占地面积910亩。现有教职工493人,其中专任教师259人。学院现有9个教学部门,开设15个本科专业和专业方向。

学院是公安部指定的“全国县(市)公安局长、政委岗位培训基地”、“全国公安出入境管理干部英语培训基地”、“全国公安机关执法示范单位负责人培训基地”,是湖北省委政法委、湖北省公安厅、湖北省林业厅确定的“湖北省政法干部教育培训中心”、“湖北省刑事科学技术研究所”、“湖北省派出所长培训基地”、“湖北省公安民警培训中心”、“湖北省森林警察培训中心”。

2013年度,在省教育厅、省公安厅正确领导下,院党委带领全院教职工以“践行党的群众路线,推进学院内涵发展”为主题,以本科教学合格评估整改工作为中心,求实创新,锐意改革,循序渐进,扎实推进,学院各项工作取得了新的成绩。

一、办学思路与定位

学院注重发挥公安院校在行业系统工作中的基础性、先导性、战略性地位, 2013年把进一步厘清办学思路与人才培养目标作为学院改革发展的首要任务,将立德树人、政治建校、政治育警作为学院的首要属性,突出了“本科层次”、“公安行业”、“警察职业”、“应用型人才”四个核心特征,完善了顶层设计,明晰了办学定位,确定了以公安教育训练事业的总体要求作为办学主体支撑,以行业、地方需求和公安教育训练规律作为基本把握,以公安工作目标任务为价值功能取向,奠定行业化、职业化、应用型本科大学内涵发展之路。

(一)进一步坚定办学方向

公安教育训练是党和国家教育事业的重要组成部分,是提高公安队伍整体素质和实战本领的根本途径,在公安工作中处于基础性、先导性、战略性地位。公安本科院校是公安队伍和人民警察职业的源头保障,承载着普通高等学历教育和公安在职民警教育训练双重职责,地位独特,责任重大,使命光荣,必须始终贯穿公安工作和公安队伍建设的真谛,践行高等教育事业的内在禀赋,敏锐感知,主动作为,底线思维,倒逼驱动,坚定不移地把握好办学方向。

立德树人、政治建校、政治育警是公安院校的首要属性,是学院从源头上、教育上、先在素质上确保公安队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于宪法和法律的首位责任。思想政治建设,是关系公安院校性质方向和生存发展的根本性问题,也是确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的根本性问题。大学时期是一个人世界观、人生观、价值观形成的养成阶段。抓好这个阶段的思想政治教育、铸造忠诚警魂、强化人民警察终生职业和事业的荣誉和认同感、树立公安事业的坚守与信奉至关重要。公安院校培养的人才是人民警察队伍的未来,公安机关领导干部和业务骨干的主体源流于学院,他们在思想上、政治上是否合格,决定着枪杆子、刀把子掌握在什么样的人手里,关系到能否始终坚持党的绝对领导,关系到政法工作、公安工作的政治本色,关系到党和国家的前途和命运。对此,作为公安院校决不能有丝毫的含糊、迷糊和糊涂,在此意义上,抓思想政治教育、抓忠诚教育、抓职业养成,必须比普通院校有更高的标准、更严的要求、更硬的约束、更强的态度、更深的程度和更大的力度。如果这一条没抓好,其他工作做得再好,也等于零,更谈不上是一所合格的公安院校。

学院以培养忠诚卫士为核心,把政治建校作为第一位的办学方针,把思想政治建设这根弦绷得紧而又紧,贯穿于教学、培训、训练、管理、服务和文化的全过程,按照 “坚持把科学理论武装作为首要任务、坚持把严守政治纪律作为基本准则、坚持把践行核心价值观作为基础工程”的要求,真正把“忠诚基因”融入到广大青年学生的血脉里,从源头上把好政治关,教育青年学生坚定马克思主义的信仰,坚定中国特色社会主义的“三个自信”,坚定实现“中国梦”的信心,努力成为公安事业的合格接班人,成为党和人民的忠诚卫士。

(二)进一步明确办学定位

突出“本科层次”、“公安行业”、“警察职业”、“应用型人才”四个核心特征,认真分析学院作为一所地方本科院校、新建本科院校和公安行业本科院校的基本属性和特点,明确了学院首先是一所大学,然后是一所服务行业和地方的大学的基本认识;确立了在人才培养上主要是为行业和地方培养高素质应用型人才的基本定位,进一步提出了在全国同类院校比较中“整体前进、局部领先、专项一流”的目标愿景;强调特色立校、质量兴校、改革强校,在思想认识和办学实践中真正做到入体入流入轨;乘借党的十八大后高等教育改革和司法体制机制改革的双重东风,做好顶层设计,明晰办学定位,稳稳实实奋进前行。

在办学规律把握上,坚持以需求为导向,以公安行业为引领,以湖北区域为主场,以合格本科院校标准体系为驱动,同步探索、遵循人才成长的培养教育规律、高等本科大学的普适性规律和分类分层多元的特殊性规律、公安工作的规律、公安队伍建设规律、人民警察职业化专业化正规化教育训练规律、学院建设发展的阶段性特征规律。

在价值功能上,牢固树立围绕中心、服务大局的办学理念,强化“有为才有位”的倒逼压力,切实释放学院人才培养功能、教育训练功能、科学研究功能、行业和社会服务功能及文化传承创新功能;贴近维护国家安全和社会稳定任务的现实要求,自觉把办学置于公安工作发展的大局要务中来研究铺展,纳入提升公安队伍素质中来谋划展开;把握“行业有所需、学院有所应,地方有所求、学院有所为”的积极回应互动;立足公安,服务系统,服务行业,面向社会;立足湖北,服务地方,服务区域,面向全国。藉此,真正把学院建成在湖北有地位、全国有影响、行业有重视的警务人才培养基地、警学理论研究基地、警务科技应用服务基地、警察实战训练基地、警务化管理示范基地和警察文化传承创新基地。

(三)进一步推展内涵发展

学院作为“小学院大系统”的公安行业院校,作为高等教育的有机组成部分,秉持着“人才强则队伍强,人才兴则事业兴”的神圣使命,蕴含着“强警必强教,强警先强教”的责任期待。学院经过从专科升格为本科后十年扩校区、进人员、搭架构、抓基建、增容量、上规模、定外形、试招改的粗放型建设,奠定了本科教育和在职培训两翼并重、两轮互驱的有形基础和文化风格,进入第二个十年则应该顺应高等教育改革转型和公安工作改革创新的双重态势,进一步厘清“特色化、长效化、功能化、规范化、内涵化”的建设目标,转入依托行业、融入公安“鼓内劲、练内功、提内力、展内涵”的办学轨道和境界,凝练特色,提振内涵,不断完善和推展“九项工程”:卓越应用型警务人才培养工程是根本;专业提质拓新工程是龙头;学科优化增强工程是基础支撑;教学训练质量保障和教学改革工程是核心;实践育人工程是重要方式;科研转型服务工程是导引和媒介;双师型教师队伍建设工程是关键;协同创新、行业融合工程是有效驱动;开放交流、支持合作工程是重要途径。

二、专业建设与改革

专业与课程建设是教学内涵建设的核心内容,对人才培养质量具有决定性作用。学院依据应用型人才培养目标定位,进一步强化专业建设的龙头地位,形成了以法学为基础,以公安学和公安技术为主干,理、工、管、文相互支撑、相互渗透的学科专业布局。现设有思想政治理论课教学部、侦查系、治安管理系、信息技术系、警察临战学系、法律系、公共基础课教学部、警体战训部、国际警务系等9个教学部门,侦查学、侦查学(视频侦查方向)、治安学、治安学(警察临战方向)、警务指挥与战术、刑事科学技术、消防工程、信息安全、信息安全(网络侦查方向)、法学、法学(司法鉴定方向)、计算机科学与技术、公共事业管理、网络安全与执法、英语(国际警务方向)等15个本科专业和专业方向。

(一)确立公安专业主体地位

在省教育厅和省公安厅的大力支持下,学院于2013年下半年组织申报并获批“网络执法与安全”公安专业,2014年4月论证通过侦查学(视频侦查方向)并经省公安厅同意上报教育厅备案。目前,我院的公安本科专业(专业方向)达到7个,无论是专业数量还是招生人数,都多于公安相关专业,确立了公安专业在学院整体专业布局中的主体地位。

目前,我院取得了辅修侦查学、治安学、刑事科学技术三个公安专业二学位的举办权。大批公安相关专业的学生已经辅修公安专业二学位,从而进一步突出了以公安学、公安技术为主干的专业定位。

(二)完善专业建设发展规划

学院组织专班对专业建设“十二五”规划进行了深入调研,提出修改意见,经学院教学指导委员会审议通过,重新印发了《湖北警官学院专业建设“十二五”规划》,并上报教育厅,使我院专业建设规划的目标、原则、内容和措施更加符合应用型人才培养的要求。

(三)健全专业建设联席会议制度

在对各教学系部进行深入调研的基础上,2014年4月学院教学指导委员会通过了《湖北警官学院专业建设联席会议制度》。现已召开“网络安全与执法”、“刑事科学技术”、“英语(国际警务方向)”等专业(专业方向)建设联席会议,及时沟通交流专业建设的有关信息,进一步打破系部壁垒,促进了专业资源的优化配置。学院多次召开特色专业和新专业建设联席会议,研究落实专业特色与建设问题,通过加强教师专项培训、遴选上派教官、引进“彩虹学者”、调进紧缺教师等措施,增强了学院特色专业、新专业的师资力量。

(四)推进实践育人工程

根据公安实战要求和“教学训练型”的学校类型定位,学院对公安专业教、学、练、战一体化的应用型人才培养模式内涵及实现路径进行立项并组织重点研究。在具体实施中,根据警察职业能力需要,对学生重点进行专业能力教育,强化警务技能训练,积极改革教学方法和手段,鼓励教师采用辩论式、讨论式、案例式、情景式、仿真式等多样化方法和手段进行教学,形成“教训一体,战训合一”的警务实战教学模式,提高了人才培养的针对性和有效性。例如,侦查系组织教师研讨探索刑事科学技术专业课程教、学、练、战一体化教学模式;警务指挥与战术专业教师,在应用型人才培养模式方面进行了有益探索,形成了比较成熟的教、学、练、战一体化教学运行模式,取得了良好的教学效果。

进一步加强了实践教学环节,增加了实践教学比重,确保各类专业实践教学必要的学时,并严格执行。加强了实验室、实习实训基地、实践教学基地共享平台建设,提高了实验、实习实训、实践和毕业设计(论文)质量。积极引导组织学生广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等课堂内外、学院内外的社会实践活动。

进一步修补了实验教学“短板”。一是改革实验管理机制。学院筹建实验室管理委员会,在此基础上重新修订了《实验室开放管理办法》,以教学系部为主体分专业建立专业实验基地,建立实验室共同管理机制。二是加强实验队伍建设。由对口实验室与相关教学系部教研室沟通,明确兼职实验员人选,整合教学系部和实验中心以及院内具有相关资质的教师,以兼职实验员的形式弥补现有专职实验员数量的不足。三是加大虚拟仿真实验的建设力度。采取措施让大量的实验在课外、在虚拟平台上完成,既让授课教师投入到实验课程的辅导上来,减少授课与实验“两张皮”的现象,又在客观上缓解了专职实验人员缺乏的压力。四是加大实验室的开放与利用。新建了1个教授工作室,使其总数达到9个,吸引教授进实验室,带梯队、带学生,从事教学科研和人才培养工作。举办了第七届“李昌钰工作室杯大学生科技创新大赛”,全年有32个创新项目入选,极大地加强了实验室的开放性与创新性。充分发挥“湖北三真司法鉴定中心”校内实践教学基地的作用,接收了19名毕业生进点实习,按照1:1的比例配备了教师队伍指导学生实习,融实验、实训、现场办案于一体。建设了实验室管理软件平台,方便学生网上自主选修实验课,极大地激发了学生的实验热情,满足了学生的实验需求。

(五)优化人才培养方案

2013年11月,学院完成了对原有培养方案的修订并形成正式文件,此次修订的各专业培养方案称之为“2013版培养方案”,将保持4年的相对稳定,以体现人才培养方案的科学性、稳定性和严肃性。

在修订各专业培养方案的过程中,增加或取消某门课程,经过了教学系部联合调研论证和审核,然后提交学院教学指导委员会讨论通过。在执行过程中,确需调整的个别课程,经教学系部提出,教务处审核,报主管院长批准。

此次对各专业培养方案的修订,进一步改进了课程体系。一是优化、强化了一批课程,二是凝炼、整合了一批课程,三是淘汰、删减了一批课程,四是创设、创新了一批课程,五是由必修到选修到专题,转化、解构了一批课程,在“2013版培养方案”中,将各专业必修课总学时由原来的不超过2600学时减少到不超过2400学时;进一步加强了实践教学环节,主要是增加了部分课程的实验、实训学时,确保了一个学期的校外专业实习;为了使公安相关专业培养方案的培养规格和课程设置凸显公安特色,学院修订了法学等公安相关专业的培养方案,如法学专业的培养规格就根据强化公安理论、能力和素质的要求,增设了4门主要公安业务课(公安学基础理论、侦查学、治安学、刑事科学技术概论)。

(六)完善课堂教学安排

教学系部督促检查教师按课程教学大纲实施教学,注重在本科与专科及不同专业开设同一课程的教学的区分度,学院教学督导进行此项督导检查,着力解决承担不同门类和层次的教学,课堂教学区分度不高的问题。

在教师教学工作量上,教务处严格审核把关各教学系部教师每学期承担的教学任务,对专任教师周课时超过16学时、双肩挑教师超过4学时的,一律要求教学系部进行调整,避免教师负担过重;在学院修订的教学系部年终考核量化指标体系中,对超过全院专职教师实际平均教学工作量的,每超过5学时,加1分,最多加3分,即采取奖励分封顶的政策,着力解决部分教师教学任务过重、无力无时间提升教学水平的问题。

(七)强化教研和科研

推进教学研究。一是组织评选出11个先进教研室,召开了教研室建设会议,推动教研室建设。二是组织开展了10次公开示范课活动。三是组织教研立项省级6项、院级29项,组织检查结题省级5项、院级12项,比往年数量上有增加,档次上有提高,且都是与教学和教学管理密切结合的项目。四是健全“年终考核量化指标体系”和“教师职称评审量化指标体系”及其考核机制,将教学系部及教师个人的教研成果纳入上述两个考核指标体系,作为考核的刚性约束。

实施“科研转型服务工程”。一是围绕中心,服务基层。积极组织全院教师重点围绕警务机制改革、电子警务、群体性事件、应急处置等公安中心工作、重点工作和警务前沿问题进行科学研究,积极协调联系襄阳市公安局、天门市公安局、中南财经政法大学等单位有关科研力量,共同研发项目,力求解决基层公安机关的实际问题,仅与襄阳市公安局合作,就设立了10项院级公安中心课题。二是加强校内科研平台建设。学院在已建成“法庭科学湖北省重点实验室”和“电子数据取证湖北省协同创新中心”的基础上,2014年又成功申报了“社会治安治理研究中心湖北省人文社科重点研究基地”,力求最大限度地优化整合校内科研资源,着力打造各具专业特色和竞争力的校内科研团队。三是拓展校外科研平台。在天门市公安局、武汉市公安局硚口分局新建“湖北警官学院科技创新基地”,拓展科研工作“协同创新”新渠道。四是鼓励教师指导学生科研。学院对指导学生获批科研项目的教师,折算科研工作量并给予相应奖励,充分调动了教师指导学生科研的积极性。

(八)加快公安特色教材建设

学院根据公安工作实际需要和应用型人才培养的目标特点,修订完善教材编写、出版、发行及选用相关规章制度;拿出100万元专项资金设立教材基金,实现滚动发展;在对教材建设进行合理规划的基础上,严密组织推进“十二五”规划教材编写工作,加快公安特色教材建设,现已出版或送审《公安学基础理论》、《警务保障》、《警务心理》、《群体性事件处置》、《人民警察职业道德与职业形象概论》等5部教材;积极组织一批骨干教师完成了6部公安部规划教材的主编或参编任务。

三、教师队伍建设

教育大计,教师为本。学院将教师视为办学的第一核心资源、保证教学质量的主体、深化教学改革的关键,继续坚持将教师队伍建设作为实现可持续发展的战略重心。学院有专任教师259人,教授26人、副教授90人,具有高级职称的比例为44.8%;博士20人、硕士141人,研究生占专任教师的比例为62.1%。2013年,学院采取了多项措施,进一步提高了教师队伍的整体素质和水平。

(一)推进“双师型”教师队伍建设

学院稳步推进具有行业特征的“双师型”教师队伍建设,在教师队伍建设上进一步凸显了行业智库功能。到2014年9月,具备专业(行业)职业资格的教师达226人,占专任教师总数的87.26%,形成了一支教学科研、执法办案和法律实务水平同步发展的“双师型”教师队伍。

学院坚持教师、教官双向交流制度。坚持贯彻执行公安部《关于公安院校教师参加公安业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的暂行办法》和湖北省公安厅《关于公安院校教师参加业务实践和选聘公安机关业务骨干到公安院校任教的实施办法》的精神,高度重视双向交流工作,每年安排一批教师到公安机关进行为期1至2年的锻炼,以全脱产的形式直接参与公安机关相关业务工作;同时,从基层公安机关选聘实战经验丰富且能胜任教学的优秀教官到学院任教。

学院创新教师参加警务实践模式。到实战部门上派、挂职锻炼,是学院长期坚持的具有鲜明公安行业特色的教师培养培训模式。在落实公安部“双向交流”警务实践的基础上,学院不断总结经验,创造性地提出和实行了“三级平台、五种类型、十种方式、六个一”的教师参加警务实践新模式。

(二)加强教学团队建设

学院严格落实《湖北警官学院教学团队建设管理暂行规定》,将教学团队建设作为提升师资队伍建设与教学科研水平的重要平台和有力抓手。充分发挥诉讼法学、侦查学2个“湖北省高等学校教学团队”的示范带动作用,积极建设“电子数据取证湖北省协同创新中心”项目团队、“李昌钰工作室”团队,确定了10个院级优秀教学团队,29个院级课程教学团队(含3个实践教学团队),极大地激发了广大教师特别是青年教师的教学科研创新热情。

(三)改革创新教师激励机制

学院改革创新方式方法,健全了教师激励机制。2014年4月,印发《关于评选 “优秀‘双师型’教师”、“优秀青年教师”、“优秀教育工作者”和“优秀辅导员”的通知》,经过历时近两个月的评选活动,以求真务实、风清气正、公开公平为指导原则,严格控制数量,坚持全程公开、合理分类、注重实绩、规范评审、公平结果,评选出的10名“优秀‘双师型’教师”、5名“优秀青年教师”、5名“优秀教育工作者”、5名“优秀辅导员”,通过了全院师生的监督,获得了普遍认同和赞誉,形成了见贤思齐、你追我赶、争先创优的良好局面。

学院改革职称评审工作,建立晋升高级职务同等条件博士优先的激励机制,引导学院现有教师攻读博士学位。对攻读博士研究生并取得学历学位的6名教师报销50%学费,支持11名教师攻读博士研究生。

(四)加大高层次人才培养选聘力度

学院积极争取和利用各项人才政策。在省教育厅“部省高校对口支持合作”的政策支持下,结合学科专业建设发展实际需要,学院每年从中南财经政法大学选聘6名“彩虹学者”[1],指导我院学科专业建设、共同创新教学科研机制;取得省公安厅政策支持,为学院选聘了一批实战经验丰富、理论水平较高的公安实战教官,进一步推进了理论教学、实践教学管理机制,加强了实习、实践教学基地的教学管理。

学院进一步秉持开放融通的人才理念。截止到2014年9月,学院聘请17名学术水平高、教学经验丰富的专家学者、知名教授为客座教授、外聘教授、兼职教授;与香港大学签订合作协议,共建了“湖北警官学院—香港大学电子数据取证联合实验室”,吸纳了大量研究人才。

学院注重培养和宣传推出拔尖人才。推荐2名教师参评公安部教学名师并顺利获批,推荐2名教师参评湖北省青年法学家并获提名奖;继续推荐4名教师获聘中南财经政法大学博士、硕士研究生合作导师;遴选第三届学科带头人8人、中青年学术骨干13人。

(五)加大教师进修培训力度

学院修订了《湖北警官学院教职工进修培训暂行规定》,设立师资培养培训基金,首批投入100万元专项资金,从政策上鼓励、支持全体教职工参加各级各类进修培训。2013年,选派2名教师分赴美国和英国研修访学;资助8名教师分赴美、韩等地参加国际学术会议并交流;分批资助教师团队21人及优秀本科生赴香港大学交流学习;选派6名教师到中南财经政法大学访问研修。

学院丰富教师培养培训方式。将教师警务实践纳入2014年目标责任书,以“校局合作”为平台,选派6名教师到武汉市公安局硚口分局开展为期1年的警务实践,选派2名教师到省公安厅进行业务学习;从2014年开始,学院分期分批组织各专业骨干教师赴省外公安院校或公安机关进行研修、调研。

(六)解决“人事代理”教师入编问题

2013年,通过学院党委积极争取,省公安厅党委解冻学院人事编制,在省人力资源和社会保障厅的具体支持下,完成35名“人事代理”教师的入编考录工作。

四、教学条件与利用

(一)优先保障教学经费投入

2013年,学院科学预算,优先保障教育教学经费投入,确保了教育教学活动的正常开展。本科教学日常运行支出1709.53万元,生均3038.1元;本科教学专项经费支出756.15万元,生均1343.7元。

表1 教育经费支出(万元)

教学日常运行

教学改革

专业课程建设

实践教学

学生活动

教师培训进修

1709.53

143.3

262.5

120.36

57.3

109.3

(二)加强实验室硬件建设

2013年,学院利用中央财政支持地方高校项目经费,投入290万元新建了DNA实验室,新增设备45台件;投入300万元建设了法医与理化检验中心,新增大型设备30余台件;投入119万元,更新计算机230台。

学院投入53万元新建了刑事图像处理实验室,新增设备84台件,其中电脑80台;在2014年度预算经费中确定了专项经费,对实验中心电脑进行改造升级,年内将更新完毕。

学院争取了2013-2015年第二轮中央财政支持地方高校资金项目700万元,其中350万元用于电子数据取证实验室的建设,350万元用于视频侦查实验室建设。

(三)提高文献资源利用率

(1)落实经费保障

纸质图书按在校生5000人规模,生均年增4册配备;期刊总数达到1000种左右,同时结合学院重点专业学科建设增订部分外文专业期刊。参照其他普通高校电子资源投入经费比例(纸质图书经费与电子资源经费比例1:1.5至1:2)配备专项基金,同时建立文献资源建设经费随物价涨价而递增机制。

(2)提高教学资源利用率

加大读者教育力度,提高用户情报意识和能力。安排了《公安文献检索课》(24学时),设为指定选修课;通过评选公布学期和年度阅读之星,营造“我爱读书我快乐”氛围,引导学生熟悉、利用馆藏资源;通过资助学生阅读社团组织,发挥其应有的作用,促进学生使用文献资源;通过QQ群、CALIS虚拟参考咨询系统等渠道开展参考咨询工作;以纪念“4.23世界读书日”和“迎新”等活动为主题,开展系列活动;将四月份、十月份定为两个相对固定的读书月活动阶段,开展或举办人文、历史以及数据库应用讲座或培训。

(3)改善技术保障措施

积极争取了中央财政支持地方高校项目服务类2013年优先资助项目,启动数字图书馆一期建设。对图书馆电子资源进行整合,提供统一检索利用入口、个性化服务及主动推送服务;建设移动图书馆平台,以适应和引导读者阅读习惯转变,多途径方便读者。

扩大校内无线网络覆盖范围,低资费或免费提供读者使用,与中国电信武汉分公司达成共享其无线AP协议,便于读者便捷利用图书馆文献资源。做好所有本地镜像资源维护和外采资源监控,减少宕机和服务次数及时间。

五、教学质量保障体系

学院结合教学实际,紧盯薄弱环节,从标准规范、常规检查、督导体系、管理水平等方面着力,进一步提升教学质量保障机制的内驱动力和运行效率,不断提高学院教学质量管理水平。

(一)推行教学质量标准的规范化

学院从教学质量保障体系的源头入手抓提升、促完善,组织专班对各主要教学环节质量标准进行深入调研审察,重新修订各主要教学环节的质量标准,经学院教学指导委员会审议通过,制发《各教学环节质量标准》文件,形成了合理性、实效性、科学性相统一的标准规范,并组织各职能部门、教学系部认真学习贯彻执行。

(二)坚持教学检查工作的常态化

学院统筹协调各项教学检查工作,把专项检查、日常检查、集中检查等形式有机结合起来,持续不断地开展课堂教学、毕业论文设计、实习、课程及专业建设等教学工作的专项检查,进一步加强期中、期末集中教学检查及常规教学秩序检查工作,通过听课、查阅教学资料、听取工作汇报、组织师生座谈等方式,全面深入了解掌握本科教学工作实际状态,准确及时向相关部门及领导汇报反馈,实时整改落实。

(三)着力教学督导工作体系的科学化

进一步完善教学督导体系,降低督导工作重心。在原有的学院、系部、教研室三级督导工作体系中,重视督导体系结构的基础支撑,强化系部和教研室督导工作的意识,通过教研室建设、课程建设、专业建设、教科研项目申报、系部教学评估等方式和举措,引导系部和教研室进行自查、自评、自督和自我改进。

进一步优化督导人员结构,加强教学督导力量。重视教学督导组的建设,围绕优化年龄及知识结构的目标进行专题研究,增加了院级专职教学督导员数量,制订了人员新老交替实施方案,有计划有步骤地从即将退休的教师中挑选合适人选进行人员充实与结构调整,打造出一支具有高级专业技术职称、敬业笃实精神的专职教学督导队伍,他们在各教学环节及专项检查中,有效发挥了监控、督导、反馈教学状态的职能,对保障、提高教学质量起到了关键和引领作用。

(四)落实教学管理人员培训的制度化

学院制订并落实教学管理人员的培训计划,着力提升教学管理队伍的素质能力。将内部质量保障体系和教学基本状态数据库的相关文件资料进行整理汇编,在学院网页上予以发布,定期组织全体教学管理人员及教师认真学习。开展了两次“内部教学质量保障体系和教学基本状态数据库建设”专题培训,推动教学管理人员熟悉内部质量保障体系和教学基本状态数据库,进一步理解内容、把握要求,增强运用教学基本状态数据库进行教学管理和教学质量监测的自觉性。同时,通过校内常规教学管理培训和外出考察交流等形式,对教学管理人员的培训工作常抓不懈,不断提高教学管理队伍的能力水平。

六、学风建设与学生指导

学院注重通过完善学风建设常态机制引导激励学生,形成良好的学习风气,并始终将之作为学院警务化管理的重要环节。

(一)创新教管结合方式,加强学风建设

学院依据《湖北警官学院关于进一步加强学生学风建设的意见》,多次召开教师、学生座谈会,组织各学生大队召开学生学习情况分析会,对学生学风问题进行了深入调研和分析。通过强化实施绩效,学生自主学习的积极性明显提高。

学院创新教管结合方法,出台了《湖北警官学院导师制实施管理办法》,由专业教师和学管干部共同对学生学业进行全过程、全方位指导,解决了学生学习目标不明确、自主学习积极性缺乏、专业教师主导作用未能充分发挥等问题,弥补了过去单一学管干部对学生进行管理的不足,促使学生将主要精力投入学习生活,树立良好学风。在试点探索的基础上,学院决定从2014级普通本科学生开始全面实行导师制,对学生从入学到毕业的专业学习、科学研究、体能训练、心理健康、社会实践、就业备考等进行全面指导,促进专业教师与学生的紧密联系,促进教学工作与学生管理工作的紧密结合。以信息技术系为例,该系已经成功试点学生学习导师制,实施专业教师接访时间制,充分发挥了专业教师对学生专业学习的主导作用,目前已组建了30多个学生学习、科研团队,极大地调动了学生的专业学习兴趣,增强了学生的创新意识和能力。

(二)规范学生社会实践活动

学院继续改进富有公安特色的专业实习、社会实践教育机制,创新了实践教学模式,让学生赴公安机关参加专业实习或承担大型社会活动的安保任务,使学生“经风雨、见世面”,在实践中成长,实现了学校、学生、公安机关与社会社区共同育人、共同发展、共赢共进的良好局面。富有警院特色的社会实践“大课堂”,让学生增长了才干、锻炼了能力、获得了赞誉,让基层一线增添了新生力量、提升了效能、传播了正能量。

同时,为了防止因学生社会实践而影响正常教学秩序,促进学生社会实践活动与课堂教学的规范有序衔接,学院召开了专题会议,规范了实施办法。明确要求合理科学安排临时公差勤务、校务督察、大型会议服务、社会安保等校内外社会实践活动,确保正常的课堂教学秩序;对成建制的校外学生社会实践活动,必须经分管领导、主要领导签字批准,方可实施。

(三)丰富学生专业培养手段

学院在新生入学教育阶段安排专门时间,由专业系向新生宣讲专业培养方案,进行专业教育,激发学生专业学习兴趣。从制度上鼓励师生通过双向选择合作开展科研活动,使学生在专业教师的指导下,耳濡目染,潜移默化地提升专业素养和实践能力。支持学生自主开展科研活动,2013年有28个大学生科研项目获学院批准立项,并获得专项资金支持,极大地激发了学生的科技创新热情。

(四)着力营造良好学术氛围

学院注重学生自主学习、自主发展能力建设。为保障学生有充足的自学时间,在“2013版培养方案”中减少了必修课教学时间,各专业均设置了10门以上选修课,由学生根据自身兴趣进行自主选修。

学院从组织保障、财务保障方面进一步完善了学术讲座的相关制度。每月进行一次“警务前沿动态讲座”,引领师生自觉树立紧跟探索学科前沿的专业学术意识。2013年,学院邀请美国、加拿大、澳大利亚、香港、台湾、公安部、教育部、武汉大学、中南财经政法大学等专家学者,举办了涵盖学院不同专业的30多场学术讲座,讲座的数量、层次、范围、覆盖面均创历史新高,为学生营造了良好的学术氛围,激发了他们对知识的渴望和钻研。此外,各教学系部将学术讨论会列入2014年度工作目标任务,已组织开展了一系列学术讨论会,丰富了专业教师的学术活动。

七、学生学习效果

(一)学生学习获奖情况

学院各职能部门不断强化服务教学意识,加强教学管理,保证教学工作质量,学生对教师的教学效果和学院的教学管理总体评价较高。据2013年本科教学质量抽样调查显示,学生对学院的教学水平、教学管理、教学服务等满意度为91.3%。学生获准专利2项,获得国家级学科竞赛、体育竞赛、创新活动竞赛奖励4项,省部级创新活动、文体竞赛奖励8项, 发表论文、作品12篇。

(二)毕业与就业情况

2014届共计387名本科毕业生,毕业率为100%,学士学位授予率为99.48%,毕业生初次就业率为91.2%,英语四、六级累计通过率91%、79%,司法考试通过率高达65.1%,考研录取率49.1%。

2014年毕业生就业质量调查结果表明,学院约90%的毕业生在湖北省工作,近95%的毕业生在公安系统就业。就业岗位与所学专业相关性较高,毕业生发展势头良好,就业质量高。目前,绝大多数毕业生成为各级公安机关的业务骨干。在全省县级公安机关领导班子中,学院毕业生占40%以上。学院毕业生在各自工作岗位上,英勇拼搏,默默奉献,以实际行动实现自己的人生价值。绝大多数毕业生热爱公安事业,对就业现状比较满意。调查结果表明,学院应届毕业生对于目前的岗位、待遇、工作条件等方面满意度达85%以上。

(三)体育

学院注重学生健康教育,学生身心健康状况总体良好。面向全院学生开设健康教育课程,形成了课堂教学、课外体育活动、警体训练和运动竞赛于一体的体育教学训练体系。通过开展警务实战技能、课间操、队列训练等活动,促进学生身心健康发展,培养学生吃苦耐劳的精神和百折不挠的作风。2013年,学院大学生体质健康测试合格率为90%。

深入开展体育教学改革,群众性体育活动蓬勃开展。开设了《警务实用攀爬》、《乒乓球》、《武术》等选修课程,不断完善体育教学课程体系。每年开展“一二一”体育健身活动,举行全校性体育运动会,定期开展篮球、乒乓球、足球、羽毛球、武术散打等各类比赛,促进了群众性体育活动的普遍开展。

(四)社会评价

根据对学院毕业生的质量跟踪调查,用人单位对我院毕业生整体满意度达到97.5%,认为我院毕业生忠诚度高,组织纪律性强,工作上手快,发展后劲足。我省各级公安机关热切希望学院能扩大公安人才的培养规模,为社会输送更多人才。《光明日报》、《人民公安报》、《楚天都市报》、湖北电视台、人民网、新华网等重要媒体,多次对学院教学、科研、人才培养等工作进行宣传报道,学院知名度和美誉度不断提升。

八、特色发展

根据学院的办学定位和六十余年的积淀,学院党委明确提出“特色是竞争力,质量是生命线”的理念,使我院逐渐形成并着力发展了鲜明的办学特色。

(一)政治立校,文化育人

学院秉持“德才兼备、文武双全”的校训,以培养忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法法律的公安、政法战线后备人才为目标,形成了一整套加强和改进我院思想政治教育教学的管理机制,建立了“党委书记或院长讲第一课”制度、学生思想政治工作“十必谈”制度、“学生管理干部五到位”工作制度,充分发挥学生管理干部对学生平时“养成教育”的作用,探索“导师制”,定期组织学生参与健康心理咨询活动,积极探索学生思想政治工作的新思路、新途径、新方法。

学院坚持育人为本,德育为先,立德树人,全面发展。始终将德育贯穿于人才培养的全过程,贯穿于课堂教学与实践教学之中,贯穿于学生学习、生活各层面,强化学生的世界观、人生观、价值观教育。通过舆论宣传、活动引导、环境熏陶和制度规范,发挥校园文化励志警人、养心育人的作用。充分发挥学生社团作用,丰富学生课外生活,全面实施素质教育。

学院充分发挥校园警察文化的“育警、励警、律警、悦警、强警”功能,形成以“人、从、众”理念文化为核心的“五大文化体系”。以“立身做人、乐于服从、服务大众”的理念文化,培养价值观;以“面向实战、贴近实际、务求实用”的训练文化,提升战斗力;以“龙腾虎跃、令行禁止、雷厉风行”的管理文化,养成好作风;以“诗情画意、步移景换、触景生情”的环境文化,打造高素质;以“剑胆琴心、快乐工作、幸福生活”的健康文化,激发新活力,通过一系列高品位、多亮点的校园文化建设,进行舆论宣传、活动引导、环境熏陶和制度规范,将复杂的道理简单化、抽象的理念形象化、严肃的说教生动化,春风细雨,润物无声,让“德才兼备、文武双全” 的校训深植于师生员工的心田,让清新健康的“师风、学风、校风”在校园内外蔚然成风,让独具特色的湖北警官学院校园文化真正起到励志警人、养心育人的作用。

(二)校警一体,协同共建

学院坚持“为教学培训服务、为公安实战服务、为人才培养服务”宗旨,深化警学研合作。依托法庭科学湖北省重点实验室和湖北三真司法鉴定中心,承办全省各地各级公安司法机关送检的重大疑难案件。规定每位教师深入公安基层一线从事警务实践每3年不少于6个月,鼓励教师参与公安一线办案,积累实战经验,获取专业教学鲜活素材,形成服务实战的研究课题,解决公安实践中遇到的技术难题和困难,促进科研成果转化。

学院与公安机关、武汉区域高校形成了“校局一体”、“支持合作”的办学格局。在全省公安机关建立了22个实践教学基地及科技创新基地,合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。与中南财经政法大学结对进行支持合作,实施“支持合作计划”,在教学改革、学科建设、科研基地(平台)建设、“彩虹学者”计划、骨干教师和管理干部研修、人才培养、教育资源共享等方面开展合作。

(三)服务行业,突出应用

学院强调以高素质、应用型人才培养为目标,创新人才培养体系;以社会需求、行业需求和区域需求为导向,创新学科、专业、课程体系;以科学性、前瞻性、实用性为标准,创新教学运行体系。关注学生不同特点和个性差异,注重因材施教。探索教育教学规律和特点,尊重学生个体差异,充分发挥学生的优势潜能,实施模块教学,集中时段,分别强化专业技能训练,实现培养目标的要求。积极改革教学方法和手段,形成“教训一体,战训合一”的警务实战教学模式,提高人才培养的针对性和有效性。

学院注重拓宽人才培养口径,增强学生复合型素质。鼓励学生利用南湖片区十校联合办学协议平台,到其他部、省属名校选修课程,辅修双学位;学院先后组织申报了侦查学、信息安全、治安学和刑事科学技术四个专业的双学位授予权,在校内开展辅修双学位教育,发动学生志愿报名,利用课余时间修读,丰富复合型人才的培养举措。

学院积极组织学生参加公安实践活动,参与重大活动的值勤和安全保卫,开展暑期见习、实习、社会调查、法律咨询、法制辅导、法律援助等多种形式的社会实践活动,促进学生在服务群众、了解社会、熟悉公安的过程中增长才干,提高能力和素质。近年来,学院先后80余次组织学生参加北京奥运会、广州亚运会、深圳大运会、辛亥百年纪念活动、世界行走日、博鳌亚洲论坛等重大活动安保,累计达2万余人次。

九、需要解决的问题

(一)大学生思政教育体系创新不够

十八大报告提出,要把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年。作为公安本科院校,在学生培养时应首先顺应时代发展的要求,不断丰富、凝炼、弘扬人民警察核心价值观,打牢广大学生的理想信念和思想道德基础,激励同学们形成凝聚力和战斗力,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,具有重大现实意义和深远历史意义。

但是,学院公安思想政治教育理论研究起步较晚,研究基础相对薄弱,部分理论研究成果脱离公安民警、公安院校学生的实际;此外,由于公安大学生思想政治教育体系涉及部门多,而学院在这方面工作机制尚有待进一步完善,存在着活动多、方法多、举措多但效果不突出的现象。因此,下一步工作主要围绕以下几个方面开展:

一是以增强党性为重点,进一步加强大学生价值观教育。培养学生永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法法律的政治本色,铸就忠诚警魂;教育学生理解并实践全心全意为人民服务的宗旨,夯实为民公正清廉的职业基石;引导学生树立依法履行职责、秉公执法办事、维护公平正义的理念,造就无私奉献精神。丰富以“立身做人、乐于服从、服务大众”的理念文化教育,提升学生道德要求、规范学生言行准则、奠定学生宗旨信仰,让学生将高尚价值观内化于心,外化于行。

二是以思想引领为重点,进一步改进政治思想教育方法体系。拓展渠道途径,创新方式方法,着力促进学生管理队伍在思想政治素质和业务素质上全面进步。从政策、机制和投入上进一步加大建设力度,有计划、有规模地组织教师下派锻炼、调研座谈,到基层一线体验生活,提高思想政治理论课教师对公安业务的熟悉程度。充分利用实践教学基地,积极联合公安基层的理论研究人才,开展高层次的公安思想政治理论教育研究,真正做到理论联系实际,切实发挥理论对实践的指导作用。

三是以唱响主旋律为重点,进一步推动网络思想政治教育基地建设。研究移动网络终端发展背景下网络对大学生思想、行为的影响,对大学生政治思想教育发展的影响。丰富网络教育途径,通过加“微信”、织“微博”、享“微云”等多种手段开展网络主题思想政治活动,主动占领网上思想文化阵地,唱响网上主旋律。培养和造就一支高素质的校园网络文化建设队伍和网上舆论引导队伍。

(二)“学研用”协同育人机制有待加强

围绕贯彻落实国家中长期教育改革与发展规划纲要、高等教育质量工作会议精神、“高教质量三十条”和“2011计划”等一系列政策文件,学院积极申报湖北省协同创新中心,针对创新人才培养模式、突破实践能力等薄弱环节,努力探索协同育人、合作育人,与政法机关、行业企业、科研院所开展协同,创新联合培养人才的机制体制,合作取得一系列成效。

但是,协同育人涉及到的部门较多,各自对人才培养的价值取向存在一定差异,建立在基于需求驱动的协同创新还存在机制体制问题。同时,创新资源长期以来自成体系,分散重复、效率不高,没有形成一个完整的链条,也存在协同单位定位不准,政府机关、实战部门、培养单位、用人单位等各自资源优势效率不高的问题。因此,下一步工作主要围绕以下几个方面开展:

一是在卓越人才的培养机制上突出创新。要在对现有“教学练战一体化”教育训练模式的实施结果进行客观总结的基础上,更加大胆的在优秀学生选拔方式、因材施教模式、国际化培养途径等方面改革突破,探索拔尖创新人才脱颖而出的新机制。紧紧抓住卓越警务人才培养的行业要素、区域要素、职业要素,开放办学,坚定不移的推进协同育人工程贯彻实施。

二是在应用人才的训练模式上突出实践。在重视校内实验室、实训点建设的基础上,积极务实地与各实际部门合作,联合建设实验室,将源于实践的经典案例和实际工作的具体问题作为实验实训项目,让学生切实在实际工作中去学习、领会和提高。加强专业教育与工作体系、工作过程的关联度,尝试在专业教学中配备行业专家定期辅助实施教学的工作模式,缩短学校教育与实际工作岗位的距离。

三是在专业人才的考核办法上突出实用。利用行业资源优势,调动行业部门参与人才培养的积极性,将提高人才培养质量与用人单位人才需求紧密结合,逐步形成教育部门和行业部门协同推进、学院和用人单位深度合作的新局面。在教育部“科教结合协同育人行动计划”的指导下,积极与政法、公安系统内的科研机构、教育训练基地加强共建合作,建设人才培养专业能力考核体系;与公安实践部门协作开展研究,联合研发人才培养质量评价体系。

(三)毕业生创新创业意识培养不足

学院把培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力作为新时期高等学校全面贯彻党的教育方针的新内涵,把服务区域经济社会发展和行业需要作为人才培养的重要目标,为公安战线输送了大批人才,当前和今后一个时期,湖北乃至全国的民警需求量大,学院毕业生普遍受到欢迎,入警就业前景很好。

但是,公安院校的行业性导致部分毕业生选择就业岗位时视野偏窄,而人才竞争激烈、创业环境复杂、创业成本增高等现实问题从客观上造成了学生在职业选择中重就业、轻创业,创业学生比例不高。学院对学生的创业教育指导还不够,学生创业意识不强,部分毕业生对自身的职业生涯缺乏系统的规划。因此,下一步工作主要围绕以下几个方面开展:

一是加强大学生创业教育。正视创新创业教育和实践活动在大学生能力培养过程中的重要作用,加大对学生实习、见习等实践环节的管理,在经费和政策等方面提供有力支持。稳步探索课堂教学、实际操练、教练结合的方式和方法,提升学生创新意识,培养学生的独立自主创新能力。发挥创新创业俱乐部平台作用,为学生提供自由创新的环境和平台,使其得到创新练习的机会,增强学生的创新信念,扩大创新就业教育的社会面和效果。

二是构建学生职业生涯指导工作体系。采取有针对性的措施,加强对学生就业观念的教育,引导学生端正态度。宣传引导组织帮扶并重,帮助学生树立科学的就业观念,提高学生就业认识和就业能力,努力拓宽毕业生就业渠道,加强与用人单位的沟通联系,加大就业推荐力度,为学生就业创造条件。积极创造条件,按照“全程指导、全员指导、面向市场”的工作原则,采取有效措施,促进学生就业。

   附:湖北警官学院2013年度本科教学质量报告支撑数据

序号

项目

支撑数据

1

本科生占全日制在校生总数的比例

普通本科学生数3499人,专科732人,自考1396人,总计5627人;本科生占全日制在校生总数的比例87%。

2

教师数量及结构

专任教师259人,正高26人,副高90人,博士20人,硕士141人;外聘教师15人。

3

专业设置情况(全校本科专业总数、当年本科招生专业总数以及当年新增专业、停招专业名单)

总数15个、当年招生10个、新增“网络执法与安全”和“侦查学(视频侦查方向)”2个、停招1个“消防工程”。

4

生师比

21.1

5

生均教学科研仪器设备值

10087.9元

6

当年新增教学科研仪器设备值

155.9万

7

生均图书

106.7册(纸质图书)

8

电子图书、电子期刊种数

810631种

9

生均教学行政用房(其中生均实验室面积)

19.3平方米(2.2平方米)

10

生均本科教学日常运行支出

3038.1元

11

本科专项教学经费(自然年度内学校立项用于本科教学改革和建设的专项经费总额)

756.15万

12

生均本科实验经费(自然年度内学校用于实验教学运行、维护经费生均值)

125.8元

13

生均本科实习经费(自然年度内用于本科培养方案内的实习环节支出经费生均值)

200.8元

14

全校开设课程总门数(学年度内实际开设的本科培养计划内课程总数,跨学期讲授同一门课程计一门)

170门

15

实践教学学分占总学分比例(可按学科门类)

40%(均值)

16

选修课学分占总学分比例(可按学科门类)

6.25%(均值)

17

主讲本科课程的教授占教授总数的比例(不含讲座)

30.8%

18

教授讲授本科课程占课程总门次数的比例(一门课程的全部课时均由教授授课,计为1;由多名教师共同承担的,按教授实际承担学时比例计算)

2.1%

19

应届本科生毕业率

100%

20

应届本科生学位授予率

99.48%

21

应届本科生初次就业率

91.2%

22

体质测试达标率

90%

23

学生学习满意度(调查方法与结果)

91.3%(调查问卷)

24

用人单位对毕业生满意度(调查方法与结果)

97.5%(公安机关调研座谈、问卷)

25

其它与本科教学质量相关数据

[1]彩虹学者:湖北省教育厅从2012年开始,每年至少设置100个“彩虹学者”岗位,从部委属高校选派正高级职称专业人才和副处级以上管理干部到省属本科高校任职,担任院长、系主任、专业负责人、实验教学中心负责人、教学团队负责人、精品课程负责人或教学、科研等职能部门负责人。

下一条:学院召开本科合格评估整改工作汇报会

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